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L'UE frappée par une nouvelle crise, cette fois à cause de l'argent et des valeurs Viktor Orbán Pologne Pays UE Hongrie

L'Union européenne n'a toujours pas complètement réglé sa relation désordonnée après le divorce avec la Grande-Bretagne – mais elle a déjà été plongée dans une autre crise majeure.

Cette fois, le syndicat de 27 membres est testé alors que la Pologne et la Hongrie bloquent le passage de son budget pour les sept prochaines années et un paquet ambitieux visant à sauver les économies ravagées par la pandémie de coronavirus.

Leur objection? Un nouveau «mécanisme d'État de droit» qui permettrait au bloc de refuser des fonds aux pays qui violent les normes démocratiques – ce que la Pologne et la Hongrie sont accusés de faire depuis des années.

Avant le sommet virtuel de l'UE de jeudi, où les dirigeants espèrent mettre fin à l'impasse, voici un aperçu de la bataille budgétaire.

Le budget proposé de 1,8 billion d'euros (2,1 billions de dollars) couvre la période de 2021 à 2027, dont 750 milliards d'euros (887 milliards de dollars) de financement d'urgence pour aider le continent à se remettre économiquement du coup porté par la pandémie.

Le budget est censé entrer en vigueur le 1er janvier, et les responsables veulent désespérément que l'accord soit approuvé d'ici quelques semaines afin que l'argent puisse circuler rapidement.

Guy Verhofstadt, membre du Parlement européen et ancien Premier ministre belge, a accusé les dirigeants hongrois et polonais de mettre en danger des vies et des moyens de subsistance menacés par le COVID-19, «uniquement parce qu'ils veulent que l'UE continue de financer leur prise de pouvoir de plus en plus corrompue. . »

QU'EST-CE QUI A DÉCLENCHÉ LE DIFFÉREND?

Les gouvernements du Premier ministre Viktor Orban de Hongrie et du Premier ministre Mateusz Morawiecki de Pologne sont accusés depuis des années d'éroder l'état de droit, en affaiblissant les institutions démocratiques comme un système judiciaire indépendant et une presse libre.

La Pologne et la Hongrie sont toutes deux d'anciennes nations communistes qui ont été saluées comme des modèles de transition démocratique après la chute du rideau de fer en 1989. Aujourd'hui, cependant, elles sont plus souvent associées au recul démocratique de leurs gouvernements populistes de droite.

Au cœur de la crise se trouve la question de savoir ce qu'est l'UE – principalement une zone de libre-échange composée de nations indépendantes ou une union qui partage des valeurs démocratiques communes? Beaucoup de membres du bloc tiennent à protéger ces normes. Mais ils n'ont pas pu, dans le cadre des règles existantes, modifier le cours de Varsovie ou de Budapest. D'où la proposition d'un moyen de couper l'argent.

Vera Jourova, vice-présidente de la Commission européenne, qui veille à l'application du droit de l'UE dans les 27 pays de l'Union, expliquait en septembre: «Les contribuables de nombreux États membres – ils en ont assez de financer les projets dans des pays où les droits fondamentaux sont violés. »

Mais le débat a soulevé une autre question récurrente et épineuse: quel pouvoir l'UE devrait-elle avoir pour imposer sa volonté aux États membres?

"Il s'agit de savoir si notre destin est d'être entre nos mains, si nous déciderons nous-mêmes de nos affaires ou si ce sera entre les mains d'autres", a déclaré Morawiecki au parlement polonais mercredi soir.

LA VUE POLONAISE ET HONGROISE

Les gouvernements Orban et Morawiecki disent qu'ils sont punis pour avoir une vision du monde plus conservatrice que le courant dominant d'Europe occidentale. Ils notent qu'ils ont été élus par leur peuple lors de votes démocratiques et que toute accusation de comportement antidémocratique est fausse.

Orban a déclaré mercredi que lier le financement à l'état de droit était une «arme politique et idéologique» qui était utilisée pour faire chanter et pénaliser les pays qui rejettent l'immigration.

«À Bruxelles aujourd'hui, ils ne considèrent que les pays qui accueillent des migrants comme ceux qui sont régis par l'État de droit. Ceux qui protègent leurs frontières ne peuvent pas être considérés comme des pays où règne l'état de droit », a déclaré Orban dans un communiqué à l'agence de presse d'Etat MTI.

Le gouvernement polonais a également critiqué la proposition, craignant qu'elle ne soit utilisée arbitrairement pour punir la Pologne sur une série de questions, y compris les opinions anti-LGBT de ses dirigeants.

ALLÉGATIONS DE CORRUPTION HONGROISE

Certains détracteurs d’Orban disent que lier le financement à l’état de droit pourrait menacer le fonctionnement même de son gouvernement.

Dans le cadre d'Orban, des marchés publics financés par l'UE ont souvent été attribués à des entreprises appartenant à ses alliés ou à des membres de sa famille, et les détails de ces contrats ont parfois été gardés secrets, ce qui a conduit à de fréquentes allégations de corruption.

En 2018, l'agence de l'UE qui enquête sur la façon dont l'argent de l'Union est dépensé a mené plus d'enquêtes en Hongrie que dans tout autre pays de l'UE.

Orban a rejeté les allégations de corruption.

Alors que les gouvernements hongrois et polonais insistent sur le fait qu'ils ne reculeront pas, il y a beaucoup de gens dans les deux pays qui se rangent fermement du côté de l'UE. Parmi eux se trouvent des politiciens de l'opposition et des militants politiques qui sont dans les rues pour manifester pour des tribunaux libres et des médias libres. «L'Europe ne nous quitte pas», lit-on dans une pancarte tenue par un manifestant mercredi devant la Cour suprême de Varsovie.

COMMENT CE STALÉMAT PEUT-IL ÊTRE RÉSOLU?

Il n'y a pas de solution facile. Michael Roth, le ministre allemand des Affaires européennes, dont le pays assume actuellement la présidence du Conseil de l'UE, a déclaré cette semaine qu'il n'y avait pas d'alternative au paquet, et les dirigeants européens ont déclaré qu'ils n'abandonneraient pas le mécanisme.

Cependant, ils pourraient donner à la Pologne et à la Hongrie des garanties que sa mise en œuvre sera limitée. "Personne ne doit craindre rien", a déclaré le commissaire au budget de l’UE, Johannes Hahn.

Si cette stratégie ne fonctionne pas, certains dirigeants ont suggéré que les autres pays pourraient se regrouper pour au moins adopter le programme d'aide aux coronavirus.

Gera a rapporté de Varsovie, Pologne. L'écrivain d'Associated Press Samuel Petrequin à Bruxelles a contribué.

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